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정치학

정치학의 사회운동

1. 사회운동이란?

 사회운동은 시민사회 행위자들이 기존의 사회적 관계들을 변화시키려는 것을 목표로 행하는 지속적이고 집합적인 노력을 가리킵니다. 일반적으로 사회운동은 기존의 사회적, 정치적, 경제적 관계들에 의해 피해를 받고 있고 그들의 정체성이 위협받고 있다고 인식하는 특정한 시민사회 행위자들이 주축이 되어 전개됩니다. 사회구조적으로 동질적인 계층 및 계급이나 자발적 결사체, 비영리조직들과 같은 행위자들은 직접적인 접촉과 커뮤니케이션을 통해 위기를 집단적 경험으로서 공유합니다. 이들은 기존의 법과 제도적 채널을 통해서 그들의 요구가 충족되거나 해당 문제나 갈등이 해소되지 않는다고 여길 때는 기존의 사회관계들에 의해 피해를 받는 잠재적 집단을 동원하기도 합니다. 이처럼 참여를 통해 이들 행위자들은 소속감과 연대의식과 같은 집단의식을 갖추게 됩니다. 찰스 틸리는 사회운동을 보통사람들이 다른 사람들에 대한 집합적 요구를 행하는 일련의 논쟁적인 행위이자 표현이고 캠페인이라고 정의합니다. 틸리에게 사회운동은 공공정치에서 보통사람들의 참가를 위한 주요 수단이라 할 수 있습니다. 사회운동이 원래의 목적을 달성하였거나 추구했던 문제들이 제도화를 통해 해소되거나, 아니면 이익집단이나 정당처럼 제도화되었을 때 사회운동은 종료됩니다. 아니면 사회운동 자체가 탄압과 여러가지 불협화음과 전략의 실패로 인해 해체될 수 있고 그들이 추구한 주제가 대중의 관심으로부터 멀어져 동원력을 상실할 수도 있습니다. 사회운동은 구체적인 역사적, 사회적 상황에서 발생하고 또 그러한 상황적 맥락에서 발전하기 때문에 그 전개과정에 대한 일반적 유형을 만든다는 것은 어렵지만 그럼에도 전개과정에 대한 이해가 필요합니다. 그렇다면 사회운동의 전개과정 8단계를 다음 챕터에서 알아보겠습니다.

 

정치학의 사회운동

 

2. 사회운동의 8단계 (오트하인 람슈테트)

 

1) 1단계 (집단적 경험으로서의 위기)

 사회모순으로 인해 사람들이 그들의 사회적 정체성이 위협받는다고 인식합니다. 통용되는 방법을 통해서는 더 이상 문제나 갈등을 해소할 수 없다고 생각합니다. 이러한 상황에서 피해자들은 직접적인 접촉과 커뮤니케이션 통해 위기를 집단적 경험으로서 공유합니다.

 

 

2) 2단계 (위기결과의 선전)

 피해자들은 정부나 사회가 그러한 위기를 해소해 줄 것을 기대하고, 그들 상황을 일반사람들에게 고지하며, 언론매체를 통해 여론화를 시도합니다.

 

 

3) 3단계 (저항의 활성화)

 정부나 다른 사회기관으로부터 그들의 요구에 대해 아무런 반응이나 행정적 조치가 없을 때 피해당사자들은 본격적으로 저항을 시작합니다. 이러한 집단적 저항을 통해 그들은 '우리라는 공동체 의식'을 가지게 되며, 저항은 점차 정부 또는 사회적 기관들과 갈등관계로 발전합니다. 이 단계에서 그들의 저항을 사회운동으로 인식합니다.

 

 

4) 4단계 (저항의 집중화)

 저항이 일반대중에게 파급되어 그들에게 저항에 대한 찬반의 태도를 표명하도록 심리적으로 강제합니다. 저항은 특정 집단의 이해관계에 국한되지 않는 대중적 기반을 확보하게 되고 정부나 지배집단에 저항하는 공동의 동기를 획득하게 됩니다.

 

 

5) 5단계 (이데올로기의 형성)

 저항운동이 위기원인 현상 해소에 성공하지 못하고 지배세력의 거부에 부딪칠 경우 사회운동은 그들의 행위자체에 정당성을 부여하는 이데올로기를 필요로 합니다. 이 경우 이데올로기는 참여자들에게 위기 원인과 그 부정적 결과들에 대한 이해를 가능하게 할 뿐만 아니라, 새로운 사회에 대한 전망과 필요성을 인식하게 만듭니다. 이데올로기가 분명해질수록 지배세력 및 지배적 사회관계들과의 갈등이 심화됩니다. 지금까지 합법적인 것들로 간주되던 것들은 그 자체의 도덕적 당위성을 상실하게 됩니다.

 

 

6) 6단계 (저항의 확산)

 이데올로기 등을 통해 광범위한 대중지지를 획득하게 되며, 그들을 동원합니다. 이때 이데올로기는 다수 대중들을 연결하고 연대를 가능하게 하는 매개체 역할을 합니다.

 

 

7) 7단계 (저항의 조직화)

 사회운동이 확산됨에 따라 운동하는 사람들 사이에 정보교환이나, 보다 효과적인 활동을 하기 위해서 조직이 필요하게 됩니다. 이런 조직이 형성되면서 지도부와 일반지지자들 사이의 구분도 점차 가시화됩니다. 그러나 이 단계에서 조직화의 정도는 일반 정당이나 사회단체들의 수준에는 훨씬 미치지 못합니다.

 

 

8) 8단계 (제도화) 

 사회운동이 제도화의 형태를 취하게 되면 그때부터 사회운동은 자체의 활력소를 상실하게 됩니다. 왜냐하면 형식적인 의사소통규 칙과 작업의 분업 그리고 조직원 역할의 형식화를 통해 사회운동은 제도화된 사회적 행위의 지배적 양식을 수용하게 되고 그들이 저항해 욌던 사회구조에 편입되기 때문입니다. 이렇게 되면 사회운동은 탄력성을 잃고 그 본래 기능을 상실하게 됩니다. 이때 위기는 다른 사회 영역으로 전가되든지, 정치체제의 문제해결 수용능력 확대를 통해 잠정적으로 해소됩니다.

 

 

 

3. 사회운동에 참여하는 이유

 

 많은 학자들은 왜 개인과 집단이 사회운동에 참여하는지에 대해 다양한 이론들을 발전시켜왔습니다. 우선 제임스 데이비스나 테드 거와 같은 학자들은 개인들이 자신이 지위가 다른 사람들에 비해 훨씬 못하다고 주관적으로 느낄 때 저항운동에 참여한다는 상대적 박탈감 이론을 주장했습니다. 같은 맥락에서 시간이 지남에 따라 박탈감은 계속해서 증가한다는 누진적 박탈감 이론이나 개인들의 커진 기대와 실제적 성취 간에 불일치가 존재할 대 저항 운동에 더 많이 참여하는 경향이 있다는 기대상승이론도 제기되었습니다. 사회운동의 원인 중 가장 잘 알려진 설명 중 하나는 근대사회를 주도하는 물질주의적 가치에 정면으로 도전하는 탈물질주의적 가치에 의한 것으로 간주하는 것입니다. 로널드 잉글하트에 따르면 안전과 안정의 기본적 욕구가 충족된 이후 일부 선진 산업사회에는 기존의 물질주의적 존재를 초월한 자기 실현, 참여, 미적 욕구 같은 한층 고차원적인 목표를 추구한다는 것입니다.