1. 정치학의 집단행동이란?
현실 정치 세계에는 의회, 정당, 선거란 형식을 통한 '제도권의 정치'와 더불어 집단행동이란 형식을 통한 '비제도권의 정치'가 혼재되어 나타납니다. 집단행동을 통한 정치 현상은 얼마나 많은 사람들이 집단행동에 참여하느냐, 즉 수의 힘이 중요한 변수가 됩니다.
2. 정치학의 집단행동 속성
정치학이나 사회학에서 사용하는 '집단행동'이란 용어는 목적을 달성하기 위해 기존 형식과 절차를 통하지 않고 그 밖의 수단을 사용하여 여럿이서 함께 하는 행동을 일컫는 '비제도권적인' 행동을 말합니다. 집단행동은 그 집단들이 내세우는 이슈들에 연관되어 그 차별화된 속성이 결정됩니다. 다음은 집단행동이 가지는 속성은 크게 입장 이슈, 양식 이슈, 자신들이 속한 정치 체제를 부정하고 전복하는 이슈라는 세 종류로 분류할 수 있습니다. 이에 대해 간단하게 살펴보도록 하겠습니다.
1) 입장 이슈
사람들은 일상생활 속에서 자신들이 처한 입장과 관련된 요구와 주장을 가지고 있으며, 그러한 요구와 주장을 관철하기 위해서 집단행동을 취하게 됩니다. 주로 이익단체 활동들이 입장 이슈와 연관된 경우가 많습니다.
2) 양식 이슈
양식 이슈는 입장 이슈와 비교하여 보다 사회성을 지닌 포괄적 이슈로서 국가에 대한 애국심이나 사회문제 등과 연관됩니다. 예를 들면, 나라 사랑 운동, 환경보호 운동 등등이 있습니다.
3) 자신들이 속한 정치 체제 자체를 부정하고 전복하는 이슈
형식과 절차를 지키는 것 자체에서 충분한 의미를 발견하는 절차적 의미의 민주주의를 넘어서서 형식과 절차보다 결과로 나타나는 효과와 그 내용이 중요하다고 믿는다면, 이는 실질적 의미의 민주주의를 강조하는 것입니다. 절차적 민주주의를 통해서 자신들의 요구를 수렴하기 어렵다고 생각하는 사람들은 집단행동을 통해 실질적 민주주의를 추구합니다. 대표적으로 혁명, 내전, 반란 등을 계획하기도 합니다.
3. 정치학의 집단행동이 발생하는 원인
다음은 집단행동이 발생하는 원인에 대해서 간단하게 살펴보도록 하겠습니다.
1) 군중들의 몰이성적인 심리
여럿이라는 숫자는 개인에게 무적의 힘을 느끼게 하며, 개인이 갖는 책임성에 대한 감정을 사라지게 합니다. 또한 이치나 명령을 포함하지 않은 언어 및 기타 외부 자극으로부터 나의 행동이 유발되는 '암시성'이 작동되면, 군중 속에서 개인들은 더 이상 그의 의지에 의해서 움직이는 것을 멈춘 '무의식적 개체'가 됩니다. 일종의 최면상태라고 할 수 있습니다. 그다음이 암시성의 효과로 나타나는 전염 단계인데, 전염의 정도는 집단의 이익을 위해서 개인의 이익을 기꺼이 희생할 수 있는 정도를 말합니다. 이러한 몰이성적인 심리를 통한 군중심리는 일상적이고 신뢰할 만한 정보 체계가 존재하지 않는 곳에서 나타날 가능성이 상대적으로 높습니다.
2) 사회적 위기 상황
여기서 위기 상황이란 어떤 이유에서 이건, 가치 혼란이 발생한 경우 새로운 가치 창출을 위하여 상황에 대한 '집단적 재정의'가 요구되는 상황을 말합니다. 시카고학파 사람들은 사람들의 사회적 행태가 '제도화된 행태'와 '집단 행태'라는 두 가지 영역으로 나뉘어서 구성된다고 봅니다. '제도화된 행태'란 기존의 사회조직을 이끄는 규범, 제도, 문화의 테두리에서 행동하는 것을 말하며, '집단 행태'란 기존의 사회 테두리에서 제공되는 가이드라인을 벗어나서 행동하는 것을 말합니다. 사회의 급격한 변화들과 이로 인한 가치 혼란의 '아노미' 상황은 새로운 사회 질서나 규범에 대한 집단적 재정의의 필요성을 증가시켜 개인들을 서로 교류하게 만드는데 이것이 바로 집단행동입니다.
그 밖에도 집단행동이 나타나는 원인으로는 3) 대중사회의 속성이 가져오는 대중들의 소외감과 고립감, 4) 인간 심리가 가져오는 상대적 박탈감, 5) 개인의 자기 이익 추구 등이 있습니다.
4. 정치학의 집단행동 확산 과정에서 고려해야 할 점
다음은 집단행동의 확산 과정에, 즉 동원의 과정에서 중요하게 고려해야 할 점을 무임승차자의 문제, 정치적 리더십의 문제, 기업가 정신과 선발대의 역할 등 세 부분으로 나누어서 간단하게 정리해 보겠습니다.
1) 무임승차자의 문제
집단행동 과정에서 자주 발생하는 문제 중 하나는 무임승차자의 문제입니다. 무임승차자는 집단의 혜택을 누리면서도 행동에 참여하지 않으려는 경향을 가진 사람들을 말합니다. 이를 해결하기 위해서는 선택적 동기를 제공해야 합니다. 선택적 동기란, 집단행동에 참여하는 사람들에게는 보상을 제공하고, 참여하지 않는 사람들에게는 불이익을 주는 방식으로 작동합니다. 이러한 동기는 참여자들에게 명확한 유인책을 제공하며, 집단의 결속력을 강화하는 데 중요한 역할을 합니다.
2) 정치적 리더십의 문제
정치적 리더십은 집단행동의 성공 여부를 결정짓는 핵심 요소 중 하나입니다. 리더는 동원을 위한 자원을 효과적으로 관리하고, 권력 투쟁에서 우위를 점할 수 있는 전략과 전술을 구사해야 합니다. 정치적 리더십은 단순히 목표를 설정하는 것을 넘어, 구성원들에게 동기를 부여하고, 갈등 상황에서 방향을 제시하는 역할을 합니다. 특히, 리더는 집단 내부의 결속을 강화하고 외부로부터의 지지를 이끌어내는 데 중요한 역할을 하며, 이러한 리더십이 부족할 경우 집단행동의 확산은 쉽게 정체될 수 있습니다.
3) 기업가 정신과 선발대의 역할
집단행동이 성공적으로 확산되기 위해서는 기업가 정신과 선발대의 역할이 필수적입니다. 기업가 정신은 집단을 체계적으로 관리하고 자원을 효율적으로 배분하며, 외부 자금을 조달하는 데 필요한 접근법을 제공합니다. 선발대는 초기 단계에서 행동의 방향을 설정하고, 구성원들에게 충성심을 심어주는 역할을 합니다. 또한, 이들은 잠재적 참여자들을 동원하며, 집단의 확장을 이끄는 중요한 역할을 수행합니다. 이 과정에서 자금과 재원을 마련하기 위한 전략적 접근이 요구되며, 이는 집단행동의 지속 가능성을 확보하는 데 핵심적인 역할을 합니다.
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